Rete Bibliotecaria della Provincia di Como

Abstract: Il volume prende le mosse da una riflessione sulle questioni problematiche che derivano dall'attuazione del modello autonomistico delineato dalla riforma del Titolo V, parte seconda, della Costituzione. Tale modifica, introducendo un assetto costituzionale policentrico, basato su una tendenziale pariordinazione dei diversi enti che costituiscono la Repubblica, ha determinato, di fatto, un sistema che oscilla tra regionalismo e municipalismo ove le Regioni hanno spesso incontrato difficoltà a governare sul proprio territorio, non riuscendo talora a far applicare agli enti locali le proprie leggi e, di conseguenza, a realizzare concretamente le proprie politiche. Partendo da questa constatazione, si è ritenuto opportuno procedere ad una individuazione delle tipologie di decisioni regionali che richiedono una maggior collaborazione, se non un certo grado di concertazione, tra gli enti regionali e locali, e ad una analisi dei diversi strumenti di collaborazione tra gli enti, sia formali che informali, introdotti negli ultimi anni a livello regionale. Il lavoro dedica inoltre una particolare attenzione alle conseguenze che l'auspicato processo di potenziamento di modelli organizzativi maggiormente integrati può produrre sulla razionalizzazione delle spese e sull'efficienza, efficacia ed economicità della gestione dei servizi e, al contempo, sulla garanzia dell'effettività nella tutela dei diritti.

Abstract: Il bilancio partecipativo è un processo democratico utilizzato dalle amministrazioni pubbliche ormai in tutto il mondo, per colmare la distanza tra istituzioni e cittadini e rendere questi ultimi protagonisti delle scelte che riguardano il loro territorio. Questo libro è dedicato in primis a sindaci, assessori e altri pubblici funzionari, ma anche a tutti quelli che, nel non profit, in un'impresa sociale, hanno una responsabilità nei confronti di una comunità, piccola o grande che sia. Le cose che abbiamo in Comune racconta l'esperienza del bilancio socio-partecipativo nel Comune di Capannori (LU), ma soprattutto spiega in concreto come avvicinare i cittadini alla vita amministrativa e alle scelte di bilancio della propria amministrazione, creare comunità, tessere nuove relazioni sociali, promuovere una cultura dei beni comuni.

Abstract: La legge 190/2012, cosiddetta anticorruzione, introduce nella pubblica amministrazione nuovi strumenti per combattere i fenomeni corruttivi, oltre a modificare in parte le norme del codice penale relative alla materia. Si tratta di una serie di innovazioni, alcune delle quali significative, come l'onere di redigere una pianificazione di azioni volte a scongiurare i rischi di corruzione, o la previsione della figura obbligatoria del responsabile della prevenzione della corruzione, che negli enti locali coincide col segretario comunale, salvo motivata decisione diversa. La norma ha un notevole impatto sull'organizzazione degli enti e, in una certa misura, anche sui rapporti di lavoro. Le misure anticorruzione prevedono, ad esempio, l'articolazione di sistemi di rotazione della dirigenza e del personale, nei servizi qualificati come a maggior rischio. Il che impone sistemi di gestione più sofisticati e complessi, oltre al necessario rilancio della formazione e dell'aggiornamento professionale. In più, occorrerà rivedere anche in buona parte gli strumenti operativi: la legge 190/2012 insiste particolarmente sul concetto della total disclosure, dell'amministrazione aperta, incidendo in modo significativo anche sulla legge 241/1990, allo scopo di rendere trasparente e conoscibile in ogni sua fase l'azione amministrativa. La norma, dunque, chiama gli enti ad una significativa e rilevante revisione dei propri strumenti di programmazione, gestione e controllo.

Abstract: L'amministrazione pubblica italiana ha l'esigenza di passare da iniziative spontanee, autonome e spesso scollegate alla messa in atto di policy strutturate. Per questo è necessario elaborare indicatori di qualità che forniscano parametri per le funzioni decisionali e operative delle organizzazioni pubbliche. Questo volume presenta contributi teorici e case histories innovativi in Italia e in Europa.

Abstract: Il libro nasce da un'indagine condotta dalla Fondazione per la Sussidiarietà nei Comuni italiani superiori a 10.000 abitanti, ponendo ai funzionari che si occupano dei servizi di welfare alcune domande relative sia al principio in generale sia a come esso è stato attuato nel settore di loro competenza. Da tempo molti studi hanno messo in luce come tutti i soggetti (famiglie, associazioni, gruppi sociali, organizzazioni non profit, imprese, Enti pubblici etc.) presenti nei diversi territori siano abilitati a essere soggetti di sussidiarietà cui spetta, secondo la dizione costituzionale, una primazia rispetto all'azione dei pubblici poteri. Tuttavia, il settore esaminato è apparso particolarmente adatto a testare l'applicazione del principio, e i risultati ottenuti non mancano di darne evidenza. Completa la ricerca una indagine tra i capifamiglia volta a tastare il polso dell'utente medio dei servizi forniti ai cittadini dalla Pubblica Amministrazione in tutte le sue articolazioni territoriali (Comuni, Province e Regioni) per comprendere il livello di soddisfazione.

Abstract: Il volume, aggiornato alle novità contenute nella legge di stabilità 2017, illustra con chiarezza e semplicità sia i presupposti che le tecniche operative del controllo di gestione. Con un’attenzione costante agli aspetti di immediata applicazione, l’opera rappresenta una guida indispensabile per ridimensionare i costi, affrontando le sfide imposte dalla crisi economica, e gestire con rigore l’ente locale, ottimizzando gli interventi anche al fine di non ridurre drasticamente le spese, ma di ridimensionarle con criteri di razionalità. Organizzato in tre parti, il volume approfondisce, nella prima, le motivazioni che portano all’introduzione del controllo gestionale, nella seconda esamina le caratteristiche dei controlli e le possibili evoluzioni, mentre nella terza illustra le tematiche più operative che tengono conto degli aspetti economici e finanziari della gestione. Un capitolo sulle società partecipate arricchisce e completa il testo

Abstract: La parte più innovativa della riforma contabile, di cui al Decreto legislativo 118/2011, è rappresentata dalla maggiore dignità acquisita dalla contabilità economico-patrimoniale, nonché dall'introduzione del bilancio consolidato per il gruppo amministrazioni pubbliche. Il processo di integrazione tra la contabilità finanziaria (profondamente rinnovata attraverso il nuovo principio della competenza finanziaria potenziata) e la contabilità economico-patrimoniale, insieme alla centralità del piano dei conti integrato e del bilancio consolidato, consentono di fornire alle amministrazioni pubbliche italiane un serio modello di accountability, funzionale alla responsabilità degli amministratori nell'impiego delle risorse pubbliche e nel rendicontarne l'uso, sia sul piano della regolarità dei conti, sia su quello dell'efficacia della gestione. In questo quadro, il presente testo rappresenta una guida esauriente e concreta per affrontare una delle più importanti sfide (e sicuramente la più difficile), quella relativa alla conoscenza dell'effettiva situazione finanziaria di ciascun ente, attraverso il consolidamento dei dati di tutti gli enti, organismi e società correlati all'attività dell'ente stesso. I numerosi processi di esternalizzazione delle attività istituzionali e non, da parte degli enti territoriali, che hanno caratterizzato, in particolare, gli ultimi decenni, hanno reso, infatti, improcrastinabile una decisa azione per la conoscenza di situazioni finanziarie che direttamente o indirettamente coinvolgono gli enti territoriali e che, grazie ai predetti processi, hanno reso non più significativa l'analisi dei dati di bilancio delle sole regioni ed enti locali. L'opera, rivolta ai responsabili di servizi finanziari e ai revisori di enti locali, ma anche agli amministratori pubblici e ai magistrati della Corte dei conti, si compone di due parti: la prima analizza il decreto Madia (D.Lgs. 175/2016 - Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica) e la normativa di riferimento in materia di bilancio consolidato, la seconda, caratterizzata da un taglio decisamente operativo, è dedicata alla trattazione delle tecniche di consolidamento e delle operazioni infragruppo attraverso cui si ottiene il documento finale da sottoporre all'approvazione del consiglio comunale.

Abstract: Alla luce della più recente regolamentazione in materia - il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito in legge 7 agosto 2012, n. 135, nota come spending review - il testo illustra, in modo pratico e approfondito, tutte le principali questioni relative alla gestione dei beni e degli inventari e agli obblighi di rendicontazione amministrativo-contabile. Per la prima volta viene affrontata l'analisi di un Modello organizzativo patrimonialmente sostenibile e sistemico. Nello specifico, la gestione dell'inventario ha come obiettivo quello di conservare l'integrità dei beni patrimoniali, per quanto sia possibile e secondo le condizioni stabilite dall'inventario stesso. In particolare l'autrice pone attenzione alla problematica della descrizione dei beni e della loro suddivisione in categorie. Schede operative e modulistica guidano l'operatore alla rilevazione inventariale e al conto del patrimonio degli Enti locali.

Abstract: Questo manuale è uno strumento per chi si accinge a sostenere un concorso nell'area tecnica degli Enti locali e per i candidati agli esami di abilitazione professionale. L'esposizione degli argomenti, chiara ed omogenea, la precisione della terminologia e l'attenta opera di aggiornamento, hanno reso quest'opera molto apprezzata anche dai Tecnici già operativi presso Comuni e altre Amministrazioni Locali, ai quali fornisce in un unico volume il quadro giuridico-organico e sistematico - dei settori di loro competenza. In particolare, questa dodicesima edizione tiene conto delle più recenti novità che hanno interessato il settore, tra le quali si segnala la L. 11 novembre 2014, n. 164 di conversione del D.L. 133/2014, recante misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica. Completo e aggiornato, il volume costituisce uno strumento esaustivo per acquisire la necessaria sicurezza in una materia in continua evoluzione

Abstract: Il volume è indirizzato a coloro che intendono partecipare ai concorsi banditi dagli Enti locali per i profili professionali di Istruttore e Istruttore direttivo nell'area tecnica (Ingegnere, Architetto e Geometra), e comprende le materie che sono, generalmente, oggetto delle prove d'esame. Per consentire ai fruitori del volume di testare la propria preparazione in vista delle prove d'esame sono proposti, per ciascuna area disciplinare, un congruo numero di quiz a risposta multipla. Per alcune materie, inoltre, sono state previste delle espansioni online per chi volesse approfondire la propria preparazione.

Abstract: Il volume espone in maniera chiara, esauriente ed approfondita tutto ciò che può essere materia d'esame nei concorsi presso gli Enti Locali.