Rete Bibliotecaria della Provincia di Como

Abstract: Questo manuale, aggiornato alle più recenti novità normative, tra cui la L. 24-12-2007, n. 244, rappresenta uno strumento di studio per i concorsi per istruttore direttivo e funzionario, banditi dagli enti locali per l'area amministrativa. Il volume espone i lineamenti essenziali delle materie giuridiche di base: diritto costituzionale, diritto amministrativo, diritto regionale, ordinamento degli enti locali e diritto civile. Approfondisce inoltre alcune materie quali l'organizzazione del personale, l'ordinamento contabile, l'attività contrattuale e la statistica e la disciplina dei servizi svolti dagli enti locali. Accanto ai compiti svolti dal Comune nei servizi demografici, sono evidenziate le principali funzioni, svolte a livello locale, in materia di sportello unico per le attività produttive, commercio, urbanistica, edilizia, tutela paesaggistica e difesa dell'ambiente. In questa edizione ampio spazio è dedicato all'attività amministrativa dell'ente locale: la disciplina sul procedimento amministrativo, il diritto di accesso agli atti e la tutela della privacy, le caratteristiche generali delle deliberazioni, delle ordinanze, dei decreti e delle determinazioni e un'ampia selezione di modelli di atti utilizzati dalla pubblica amministrazione. Ciò consente di affiancare alla preparazione teorica delle materie anche un esercizio operativo, utile al superamento delle prove concorsuali.

Abstract: Il volume contiene una raccolta di quiz a risposta multipla offerti come saggio di esercitazione per quanti si preparano ad affrontare le prove di concorso per impiegato negli Enti Locali. Le risposte ampiamente commentate e gli schemi di autovalutazione, inseriti alla fine dei questionari, ne fanno un utile strumento di ricapitolazione degli argomenti di maggior interesse e di verifica della preparazione raggiunta. Questa nona edizione, divisa in singole parti dedicata ciascuna alle diverse discipline oggetto di studio, è aggiornata: alla L. 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge finanziaria 2008); al Dlgs. 21 novembre 2007, n. 231 che, attraverso l'inserimento nel codice penale dell'art. 648 quater, ha previsto un'inedita figura di confisca obbligatoria, alla L. 3 agosto 2007, n. 124 recante la nuova disciplina dei servizi segreti e del segreto di Stato; al Dlgs. 31 luglio 2007, n. 113 di modifica del Codice dei Contratti. Alla fine del testo è inserito un glossario quale complemento didattico utile ad esporre con chiarezza le voci di maggior interesse in materia di Enti Locali.

Abstract: Il volume espone in maniera chiara, completa ed organica tutto ciò che può essere oggetto d'esame nei concorsi per Collaboratore Professionale e Istruttore nelle diverse aree degli enti locali e consente una preparazione mirata alle materie così come richieste nei concorsi per le categorie indicate. Con aggiornamenti normativi ad ogni nuova edizione.

Abstract: Oggetto di questo volume è la partecipazione dei cittadini e delle loro associazioni alla programmazione sociale locale. La Legge 328/2000 di riforma dell'assistenza, infatti, ha stabilito che alla costruzione dei Piani sociali di Zona debbano partecipare anche i cittadini e i soggetti della società civile. Si è messo in moto così nel settore del welfare locale, un processo di innovazione istituzionale, fondato sulla cooperazione tra attori pubblici e privati, che si va gradualmente diffondendo in tutti i comuni italiani. Il Comune di Roma, con la delega di competenze ai suoi 19 municipi, rappresenta una delle esperienze più interessanti in questo campo. Nel volume si descrivono dapprima le forme di democrazia partecipativa più importanti che emergono negli studi italiani e stranieri in questo campo. Si ricordano poi i passaggi principali del decentramento amministrativo in atto e la articolazione dei soggetti del Terzo settore. Si espongono infine i risultati di una ricerca condotta presso quattro municipi romani, che ha permesso di individuare alcune caratteristiche di fondo che spiegano i differenti modelli di democrazia partecipativa osservati. Nelle conclusioni si sottolinea l'importanza di queste esperienze di democrazia partecipativa in un momento, come quello che attraversa il nostro paese, in cui la democrazia rappresentativa appare perdere legittimità sociale.

Abstract: Il volume si avvale di una struttura vivace e innovativa, pensata per consentire un approccio ragionato alla materia: box di approfondimento dottrinali e giurisprudenziali, questionari contenenti le domande più frequenti in sede d'esame, uniti alla chiarezza dell'esposizione possono essere d'aiuto per quanti non vogliano limitarsi ad uno studio prettamente mnemonico. Fra i principali interventi normativi di cui si è tenuto conto in questa edizione segnaliamo: il CCNL11 aprile 2008, ossia il nuovo contratto collettivo per il personale non dirigente del comparto Regioni e Autonomie locali che ha operato un restyling del codice disciplinare e del rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale; i D.Lgs. 26 marzo 2008, nn. 62 e 63 recanti modifiche al Codice dei beni culturali e del paesaggio; la L. 24 dicembre 2007, n. 244 (finanziaria per l'anno 2008) che ha inciso sul settore finanziario contabile, sulla gestione del personale, sullo status degli amministratori locali (regime dell'aspettativa, delle indennità etc.), sulla riorganizzazione dei servizi elettorali, sul riordino delle Comunità montane nonché sulla riduzione del numero degli assessori comunali e provinciali e sulla ridefinizione della soglia demografica per l'istituzione delle Circoscrizioni comunali.

Abstract: Questa nuova edizione del Manuale di contabilità e finanza degli enti locali analizza i principali aspetti dell'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, fornendo un quadro aggiornato e completo della materia. Il volume si articola in tre parti: la prima tratta i principi fondamentali della ragioneria e contabilità pubblica (fonti della contabilità pubblica, utilizzo della contabilità generale nei bilanci pubblici); la seconda descrive l'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali (entrate tributarie ed extratributarie, programmazione, gestione del bilancio, risultati di gestione e rendiconti, controlli); la terza parte è dedicata alla gestione del patrimonio e ai contratti (acquisti di beni e servizi, convenzioni, acquisti in economia). Tra le novità più rilevanti di cui tiene conto questa edizione, segnaliamo: la legge Finanziaria 2008 (L. 244/2007), che ha previsto nuove regole in materia di patto di stabilità; il Codice dei Contratti pubblici (D.Lgs. 163/2006 come modificato dal D.Lgs. 113/2007), che ha completamente riformato la disciplina in materia di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in recepimento delle direttive comunitarie 2004/17 e 2004/18. Per le sue caratteristiche, il volume è indirizzato agli operatori del settore, a studenti universitari e a quanti intendono partecipare ai concorsi banditi dagli enti locali nell'area economico-finanziaria.

Abstract: Strutturato in modo da soddisfare le esigenze di quanti affrontano i concorsi banditi dagli enti locali ai profili professionali di collaboratore e di istruttore nell'area amministrativa, questo manuale fornisce ai candidati una preparazione mirata dal punto di vista quantitativo e qualitativo. Illustra i lineamenti essenziali dell'ordinamento costituzionale italiano, dell'organizzazione della pubblica amministrazione, del sistema di governo regionale e della disciplina dei reati contro la pubblica amministrazione. Una trattazione più approfondita è dedicata agli argomenti oggetto di domande in sede di concorso e all'ordinamento istituzionale e all'attività amministrativa dell'ente locale, all'organizzazione e all'ordinamento giuridico del personale degli enti locali, alle funzioni e ai compiti degli enti locali nei principali servizi gestiti a livello locale e all'ordinamento contabile e all'attività contrattuale. Di particolare evidenza, in questa edizione, è la guida alla prova teorico-pratica e alla redazione degli atti. Attraverso le nozioni indispensabili per la corretta redazione di un atto amministrativo e la raccolta di atti, consente agli utenti di calarsi nella realtà operativa della pubblica amministrazione locale e acquisire più familiarità con il tipo di prova che sono chiamati ad affrontare. Il volume è aggiornato con le novità della L. 24-12-2007, n. 244 che ha toccato diversi profili, istituzionali e gestionali, dell'attività degli enti locali.

Abstract: L'emanazione del Testo Unico delle leggi in materia di enti locali con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 è stata e rimane tuttora una tappa fondamentale nella complessa storia legislativa delle autonomie locali. La forte pressione di nuove istanze autonomistiche che ha caratterizzato gli ultimi anni, ha tuttavia esposto a frequenti e consistenti incursioni normative il Testo Unico qui esplicato, che nel tempo e sotto molti aspetti ha visto trasformare il proprio contenuto ed il proprio spirito. A fronte, infatti, delle interpretazioni ancora incerte che, in attuazione della riforma costituzionale, hanno riguardato soprattutto l'emanazione della legge La Loggia (L. 131/2003) e di un quadro costituzionale ancora in evoluzione, la vita degli enti locali è oggetto di continue modifiche. Il volume, attraverso la già collaudata formula dell'esplicazione, guida il lettore nell'analisi dei contenuti del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (aggiornati alla Legge Finanziaria 2008 - L. 24 dicembre 2007, n. 244 - e alla più recente e rilevante giurisprudenza). Ogni articolo del Testo Unico, infatti, è corredato di un puntuale commento elaborato su più piani: definitorio, di notazioni su aspetti particolari e di commento di ampio respiro, per consentire uno studio sistematico delle norme, anche in affianco ad un approfondimento manualistico.

Abstract: Il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267/2000) rappresenta un testo di riferimento fondamentale nella complessa storia legislativa delle autonomie locali, rifondata ormai da quasi un ventennio ma tuttora in fase di incessante evoluzione. Tale decreto, infatti, non solo ha accolto i principi affermati dalla L 142/1990 e rafforzati dalle leggi di riforma della P.A. (le ed. leggi Bassanini), ma è stato anche l'impianto normativo di riferimento nel momento culminante del processo di affermazione delle comunità locali, conclusosi con la riforma del Titolo V della Costituzione, che ha inciso profondamente sul TUEL II volume analizza i contenuti del D.Lgs. 267/2000 alla luce dei più recenti interventi normativi, dando ampio risalto anche alla più significativa giurisprudenza. In questa edizione, in particolare, si è tenuto conto delle disposizioni arrecate da ultimo dalla L. 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria per l'anno 2008), che è intervenuta riformando molteplici istituti della parte istituzionale e di quella contabile, al fine di realizzare nuove semplificazioni procedurali e forti contenimenti della spesa pubblica. Inoltre, per consentire un'immediata individuazione delle decisioni delle Corti amministrative, di legittimità, costituzionali e comunitarie, gli estremi delle relative decisioni sono stati evidenziati in grassetto.

Abstract: Questa edizione del manuale, che tiene conto dei numerosi aggiornamenti derivanti da fonti legislative e giurisprudenziali, costituisce un valido strumento di approfondimento per quanti già operano presso le amministrazioni locali. La completezza della trattazione e la chiarezza dell'esposizione si prestano a fornire una valida preparazione anche in vista di esami e concorsi pubblici. Tra le novità riportate vanno segnalate, in particolare, quelle introdotte con la Legge finanziaria per il 2008 (L. 24 dicembre 2007, n. 244). Quest'ultima, infatti, prevede numerosi interventi che riguardano gli enti locali, tra i quali: disposizioni in materia finanziaria e contabile, norme riguardanti la gestione del personale, riordino delle Comunità montane, riduzione del numero degli assessori, ridefinizione delle Circoscrizioni comunali, aspettative e indennità degli amministratori locali, riorganizzazione delle funzioni in materia di tenuta delle liste elettorali.

Abstract: Le ridotte dimensioni demografiche e territoriali dei comuni italiani rappresentano un ostacolo alla gestione efficiente delle funzioni amministrative e dei servizi locali. Tuttavia l'orientamento che ha caratterizzato il sistema delle autonomie locali italiane ha espresso il rifiuto di complessive operazioni di riaccorpamento in forma autoritativa, privilegiando graduali processi di fusioni incentivate. In tal senso si è mossa la legge n. 142/1990, disciplinando le modifiche territoriali e la fusione incentivata, le convenzioni ed i consorzi, le unioni di comuni, le comunità montane ecc.; ma tale iniziativa non ha sortito effetti significativi, per cui con la legge n. 265/1999, all'impostazione che si basava su processi di fusione, si è sostituito un modello incentrato sull'esercizio delle funzioni in forma associata, nell'ambito di livelli ottimali, definiti dalle regioni di concerto con gli enti locali. La Parte I del volume è quindi dedicata alle strutture amministrative ed alle forme di gestione delle variegate fattispecie di associazionismo comunale. La Parte II è invece rivolta all'indagine delle fonti di finanziamento, con riguardo anche alla finanza extrafiscale, ed al regime tributario delle associazioni fra comuni, inquadrando il tema nella prospettiva del federalismo fiscale tratteggiato dal nuovo art. 119 Cost.